Ünal Çeviköz, stellvertretender Vorsitzender der oppositionellen Republikanischen Volkspartei (CHP) und ehemaliger Botschafter, sagte gegenüber Qantara.de, dass Putins Verweis auf das "Adana-Abkommen" zur Lösung der Sicherheitsbedenken Ankaras ein legitimer und logischer Vorschlag sei.

"Russland will, dass Ankara und Damaskus in den Dialog eintreten, was früher oder später unumgänglich sein wird. Die Türkei muss eine Tatsache anerkennen, die alle anderen längst akzeptiert haben: Assad wird an der Macht bleiben. Erdoğan will jedoch nicht einlenken und stemmt sich weiter dagegen. Eine derart starre Haltung ist unvereinbar mit den realpolitischen Gegebenheiten", so Çeviköz.

Das "Adana-Abkommen" verhinderte damals nicht nur einen Krieg zwischen Ankara und Damaskus, es verbesserte auch die Beziehungen so weit, dass die Familien von Erdoğan und Assad gemeinsam Urlaub machten.

Keine Ermächtigung zu türkischen Alleingängen

Das "Adana-Abkommen" blieb bis zum Ausbruch der syrischen Aufstände 2011 in Kraft, wie İsmail Hakkı Pekin gegenüber Qantara.de erklärte. Pekin ist Generalleutnant des Heeres im Ruhestand und ehemaliger Leiter der Nachrichtenabteilung im Generalstab der Türkei. Er betonte, entgegen den Andeutungen Erdoğans gebe das "Adana-Abkommen" der Türkei nicht das Recht, einseitig zu handeln.

"Das 'Adana-Abkommen' schafft die Grundlage für eine Zusammenarbeit und nicht für Alleingänge. Als ich zwischen 2007 und 2011 Leiter der Nachrichtendienstabteilung im Generalstab der Türkei war, besuchte ich Syrien im Halbjahresrhythmus. Syrien lieferte alle PKK-Mitglieder aus, schloss deren Lager und trocknete die Finanzquellen aus. Das letzte Treffen zwischen der Türkei und Syrien fand im Januar 2011 während meiner Amtszeit statt. Im Rahmen des Abkommens reiste ich damals nach Damaskus. Syrien hätte den Besuch eigentlich im August erwidern sollen, was aber unter den gegebenen Umständen nicht geschah", so Pekin.

Pekin berichtete ferner, dass er zwei Tage, bevor Putin das "Adana-Abkommen" zur Sprache brachte, mit einer russischen Quelle sprach, die vorschlug: "Die Türkei dringt aus dem Norden ein, das syrische Regime aus dem Süden. Das Gebiet wird durchkämmt und nach Wiederherstellung der Ordnung zieht sich die Türkei zurück."

Nach Auffassung Pekins ist das der Plan Moskaus, wobei das "Adana-Abkommen" dafür den Boden bereite. Er fügte jedoch hinzu, dass die Türkei ihr Ziel aufgeben müsse, das Assad-Regime abzusetzen. Auch dürfe die Türkei die von Damaskus als terroristische Organisation betrachte Freie Syrische Armee nicht länger unterstützen, wenn diese Lösung funktionieren soll.

Die Suche nach einer Lösung für alle Beteiligten

Nach Ansicht des türkischen Nahost-Experten Oytun Orhan vom "Zentrum für strategische Nahost-Studien" (Orsam) in Ankara versuche Putin mit dem Verweis auf das Abkommen auch, ein Gegengewicht zu der von den USA vorgeschlagenen Sicherheitszone zu schaffen, die die Amerikaner nach ihrem Rückzug aus Syrien planen.

"Sowohl die USA als auch Russland wollen die Türkei an ihrer Seite haben, aber keiner von ihnen möchte auf die YPG verzichten", fügte er hinzu. "Washington macht der Türkei deutlich, dass man deren Sicherheitsbedenken versteht, und schlägt eine Sicherheitszone als Puffer zwischen der Türkei und den kurdischen Milizionären der YPG vor. Gleichzeitig erklärt die USA den Milizen, dass man sie nicht an der türkischen Grenze haben wolle und bietet stattdessen den Süden der Sicherheitszone an."

Laut Orhan unterbreitete Moskau unter Bezugnahme auf das "Adana-Abkommen" ein eigenes Angebot, das auf der sicherheitspolitischen Zusammenarbeit zwischen Ankara und dem syrischen Regime beruht. Orhan wies jedoch auch darauf hin, dass Putin mit Blick auf das "Adana-Abkommen" zudem verdeutlichen wollte, dass Moskau das Regime dazu ermutige, einen Dialog mit den Kurden aufzunehmen, damit die Einheit Syriens gewährleistet bleibt. Dies könnte eine Botschaft an die YPG sein, dass Moskau bereit ist, den Erhalt einiger kurdischer Erfolge in Syrien zu akzeptieren.

Laut dem Journalisten Gürkan Zengin, Autor mehrerer Bücher zur türkischen Außenpolitik, hat Ankara gute Gründe, den USA, mit denen man noch immer über ein endgültiges Angebot verhandelt, zu misstrauen.

"Wie Erdoğan mehrfach betonte, ist die Türkei nicht bereit, mit Damaskus Gespräche auf hoher Ebene aufzunehmen. Ankara könnte jedoch vorerst den Kontakt auf niedriger Ebene pflegen – zumindest bis klar wird, was genau sowohl die USA als auch Moskau anbieten. In der Zwischenzeit dürfte Ankara versuchen, sich einen gewissen Spielraum zu verschaffen. Andererseits wäre ein Alleingang Ankaras auch keine Überraschung. Denn wie Erdoğan häufig sagt: 'Wir könnten eines Nachts aus heiterem Himmel auftauchen'."

Ayşe Karabat

© Qantara.de 2019

Aus dem Englischen von Peter Lammers

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